探索中国特色母基金发展之路：创投支持创业与创新的关键策略

一是充分发挥母基金的三大独特功能。一是社会资金和民间资本的集聚功能；二是投资重点和投资阶段的引导作用；三是子基金专业精选的选择性功能。

二是正确认识政府引导基金的目标职能和运作方式，坚持政府引导而不是主导，坚持企业化运作、市场化导向，正确处理实现政府投资目标与遵守目标的关系风险投资的法律和要求。

三是在稳定国有企事业单位设立母基金的同时，千方百计扩大民营企事业单位推动设立的市场化母基金投资规模。

四是解放思想、开拓新思路，鼓励资金实力雄厚的金融机构更多支持直接融资和股权投资，形成以母基金投资为主体、直接投资为补充的投资方式和结构。

五是狠抓母基金投资效益，加强和规范母基金对子基金的管理，切实保护母基金投资者权益。

六要严格遵循任人唯贤、公平原则。既要关注少数龙头大型基金管理机构，又要关注“小、专、小、精”的专业基金机构，重视S基金的发展。

七是解决对政府和国企母基金管理团队过多的检查、考核和问责问题，实行符合创投行业特点的激励和容错（免责）机制。

八是抓紧制定出台一系列鼓励母基金发展的政策措施，包括母基金募资政策、税收政策、退出政策、监管考核制度安排等。

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