深圳市翠园教育集团
SHENZHEN CUIYUAN EDUCATIONAL GROUP

深圳市翠园教育集团章程(征求意见稿)


(2018年4月修订)


第一章  总 则


第一条  集团名称  深圳市翠园教育集团(以下简称集团)。

第二条  集团性质  集团经罗湖区人民政府批准,由罗湖区教育局直接领导。集团由深圳市翠园中学作为牵头学校,统筹集团的管理,统筹集团层面的制度建设、人事管理、财务管理。集团采取“混合式”发展模式,不另设独立法人。新加盟的成员校原有法人地位不变,原有的办学性质和隶属关系不变,经济核算不变,人事关系不变。集团从事非营利性教育服务活动。

第三条  指导思想  全面贯彻党的教育方针,深化教育改革,推行素质教育。以国家、广东省、深圳市和罗湖区中长期教育改革和发展规划纲要精神为指导,遵循学生成长和教育规律,尊重各校文化和发展道路,实现教育资源的优化配置和共享,促进区域教育均衡化发展,在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育的公平优质,真正办好人民群众满意的教育。

第四条  集团宗旨  合力推进基础教育办学体制改革、建立教育教学改革与创新新机制,探索新形势下集团办学的新模式。实现资源共享、优势互补、管理互鉴、互促共生、和谐发展、共同提高。把集团打造成区域教科研平台、课堂教学示范基地、教师专业发展高地、文化特色核心区。对内,使集团成员校形成优质均衡发展的格局;对外,成为辐射先进理念和成功经验的教育联盟,为罗湖教育强区的建设做出积极贡献。

第五条  集团战略  “136”发展规划。

(一)一个目标:促进教育均衡,优化教育资源,引领区域教育发展,满足人民日益增长的美好生活需要。

(二)三个体系:构建学生全面发展、个性发展、特色发展的成才奠基体系;建立以教师职业幸福为核心的教师专业发展体系;探索基于现代学校制度的集团管理体制机制创新体系。

(三)六大工程:

1、机制:现代学校制度是集团管理体质机制创新体系。

2、课程:建立各学段课程衔接以及课程资源共享机制,建设各具特色的成员校课程体系。

3、课堂: “个性化+品质+创新”的创新课堂原则,形成适合不同学段,不同层次学生的探究性教学方式。

4、课题:以课题合作研究为抓手,以课改为突破,提升集团教师研究创新能力。

5、特色:“强化特色教育,做强学校品牌”将体育与德育、智育、美育有机统一、相互渗透。

6、活动:完善集团内外、成员校内外活动体系,创新活动内容和形式,协同卓越发展,实现集团核心文化的深度融合。


第六条  集团准则 

(一)集团一切教育教学活动必须遵守国家法律法规及相关政策规定,遵守社会公德。必须贯彻执行国家教育方针,接受上级教育行政部门的管理。

(二)集团内各成员校本着平等协商、互惠互利、诚实守信、交流合作的准则,实现师资、教育、教学、教研、信息、设备、校园文化等方面优势互补,形成资源共享的集团优势,最大限度地发挥成员校最佳的办学效益。

(三)成员校合作原则:

统一性原则:教育思想统一,核心要求统一;

差异性原则:尊重差异,研究差异,形成特色;

自主性原则:针对实际,自主管理;依托集团,主动发展;

联动性原则:教师联动,学生联动,学科联动,分层联动。

第七条  集团成立  集团成立于2018年1月18日。

第二章  集团构成

第八条  成员组成  深圳市翠园教育集团以深圳市翠园中学高中部为牵头学校,在原属同一法人单位的翠园中学初中部、翠园中学东晓校区基础上,吸纳深圳市文锦中学、深圳市松泉实验学校、深圳市黄贝学校(筹建)和深圳市鹏兴实验学校(民办)为集团成员校,成员校的法人单位属性不变。

第九条  集团学制  “六三三”学制(小学六年、初中三年、高中三年),实施小学、初中、高中学历教育,全日制教学。探索小学、初中、高中一体化教育教学改革,形成基础教育优质发展模式。

第十条  加盟程序  充分考虑罗湖区教育均衡发展的需要,对罗湖区政府、罗湖区教育局推荐加盟的和自己提出加盟的新学校,集团理事会表决是否吸收入会。新加盟学校须提交加入集团申请书及学校基本情况介绍,经集团理事会讨论通过并颁发集团成员学校牌匾。

第十一条  退出程序  集团成员校退出集团应书面通知集团行政管理中心,并交回集团成员校牌匾,经集团理事会表决通过,从集团学校中除名。集团成员校如有严重违反本章程的行为,经集团理事会表决通过,予以除名。

第十二条  集团校址  集团办公地点设在翠园中学,罗湖区东门北路1016号,邮编518003,网址http://www.cuiyuanedu.com。

第十三条  成员情况

(一)翠园中学高中部:公办高中,三年学制。位于深圳市罗湖区东门北路1016号,网址

http://cyzx.luohuedu.net。

(二)翠园中学初中部:公办初中,三年学制。位于深圳市罗湖区怡景路景贝北村1006号,网址http://cycz.luohuedu.net。

(三)翠园中学东晓校区:公办,初中学段,三年学制。位于深圳市罗湖区春和路8号,网址http://cydx.luohuedu.net

(四)文锦中学:公办初中,三年学制。位于深圳市罗湖区文锦南路1013号,网址

http://cywj.luohuedu.net。

(五)松泉实验学校:公办初中,三年学制。位于深圳市罗湖区太白路4058号,网址

http://sqzx.luohuedu.net。

(六)鹏兴实验学校:民办全日制学校。位于深圳市罗湖区莲塘仙湖路,网址

http://pengxing.zt.luohuedu.net。

(七)黄贝学校(筹备):公办,九年一贯制。规划选址罗湖区黄贝岭。

第三章  集团管理


第十四条  党委组织  集团成立集团党委。集团成员校学校党委(或党总支、党支部)是中国共产党在学校的基层组织,在罗湖区教育局党委和集团党委的领导下,宣传贯彻执行党的路线方针政策,全面发挥基层党组织的政治核心作用和保障监督作用,坚持社会主义办学方向。

第十五条  组织机构  集团以集团章程为依据,依法自主管理,建立决策、执行与指导监督健全的治理结构。建立以集团总校长、各成员校法人及负责人负责制为主体,顾问团、内部外部监督机构民主参与的集团治理结构。

(一)领导机构。集团设总校长1名,由牵头校翠园中学校长担任;副校长若干名,由各成员校法人及校区负责人担任。集团副校长的职数可根据集团办学规模和实际需求做增减调整。

(二)权力机构。集团设理事会,理事会是集团最高权力机构。理事长由集团总校长担任,副理事长由罗湖区教育局领导担任,理事由集团副校长担任。

(三)职能部门。集团下设行政管理中心、教师发展中心、学生发展中心、课程建设中心和文化建设中心5个功能性部门。每个中心设主任1名,由成员校的校级领导或中层干部担任。职能部门可根据集团办学规模和实际需求做增减调整。集团校长办公会议通过后,报罗湖区教育局备案。

第十六条  管理机制 集团实行集团理事会会议和行政扩大会议制度,研究决定集团长期或阶段性的重大事项,并建立相应的决策程序与议事规则。

(一)集团理事会会议。理事会会议为集团最高决策机构,每学期至少召开一次。会议由理事长负责召集并主持,参加人员为理事会成员。根据会议内容需要可邀请有关人员列席会议。

(二)行政扩大会议。行政扩大会议为集团日常性工作的决策机构,讨论部署集团阶段性工作及各成员校提出的议题。原则上每学期召开三次。参加人员为集团总校长、副校长、职能部门主任及各成员校校级领导。根据会议内容需要可邀请有关人员列席会议。

(三)休会期间,如遇特殊情况,行政管理中心可向总校长提议,召开临时理事会会议或行政扩大会议。

(四)理事会会议和行政扩大会议实行民主集中制。出席人数达到或超过应出席人数的三分之二,会议方可举行。讨论问题应本着平等互利的原则,进行友好、充分的协商。决议重大问题需半数以上参会人员同意。

第十七条  理事会会议职责

(一)讨论通过或修改集团章程。

(二)讨论通过并实施集团办学思想和各项管理制度。

(三)审议集团发展规划、年度工作计划和总结。

(四)评估集团成员校上学年的合作项目,提出新学年的合作项目。

(五)讨论通过集团成员校之间的教师交流以及招生工作。

(六)审议集团年度财务预算决算及经费使用情况。


第四章  集团责权

第十八条  管理模式  集团以深圳市翠园中学为牵头单位,负责具体组织协调工作。集团实行一级法人、条块并举、一体化管理模式。翠园中学按现有的管理模式继续运行,加盟的独立法人学校实行“紧密联盟式”管理。

第十九条  约束机制  有关上级主管部门对集团各成员校的法人及负责人人事任免变动,集团总校长有建议权。

第二十条  总校长负责制  集团实行在罗湖区教育局党委和集团党委领导下的校长负责制。集团总校长全面负责集团的教育教学和行政管理工作,接受教育行政部门的评估、检查、审计和监督。

第二十一条  总校长职责

(一)坚持依法依规治理集团,按照集团章程自主、民主管理集团。

(二)设置集团管理组织机构,建立健全集团规章制度,建构现代学校制度的管理体系。

(三)组织制订集团章程、发展规划和年度工作计划,并负责组织实施、检查和评价,向罗湖区教育局和集团成员校总结汇报集团工作。

(四)定期主持召开集团理事会会议、行政扩大会议,听取成员校的工作汇报,部署下阶段工作任务,审议重大事项并作出决策。

(五)负责政策规定范围内的集团财务预算和经费审批,依法管理集团国有资产。

(六)组织协调集团与政府、社区、家庭等方面关系,促进集团对内对外交流,整合丰富教育资源,创设良好育人环境,提高集团办学的社会效益。

第二十二条 总校长权利

(一)对集团组织机构成员和集团工作有监督权、审议权。

(二)对违背集团章程的成员校有提出诫勉甚至退出集团的建议权。

(三)享有政策规定范围内集团编制的调整权,享有因集团工作需要而进行的校际之间教职工调配权或聘用及解聘权。

(四)享有上级主管部门根据总校长双重管理职责产生的超工作量而给予的适当津贴补助。

第二十三条 副校长职责

(一)承认并遵守本章程,参加集团理事会会议、行政扩大会议和集团组织的各项活动。

(二)执行集团会议决议,按照会议决定,做好本校的相应工作,并及时向集团相应职能部门通报工作。

(三)对总校长负责,协助总校长完成集团内各项事务。并促进集团成员校之间的交流、沟通、团结和协作。

(四)按照集团发展规划要求,依托集团品牌提高教育教学品质,努力建构本校发展特色和学生核心素养的培养链,为集团校初高中输送优质生源。

(五)自觉维护集体荣誉,保护集团名称的使用权。

第二十四条 副校长权利

(一)有参与集团重大决策的权利,对集团发展有建议权。

(二)对集团工作有监督权、审议权。

(三)享有上级主管部门根据副校长双重管理职责产生的超工作量而给予的适当津贴补助。

第二十五条 职能部门责权

(一)行政管理中心:负责集团的日常联络工作。筹备组织集团理事会会议、行政扩大会议,负责起草会议文件。检查督促集团年度工作计划的落实。定期向总校长汇报工作进展情况。完成总校长和副校长交办的工作。

(二)教师发展中心:通过专家引领、干部挂职、名师带教、教师走校、科室合作的方式加强管理队伍和教师队伍建设。通过开展大型课堂教学评教、展示、竞赛等活动,加强成员校之间的教学研究工作。成立集团名师工作室,促进教师队伍的建设和整体提升。

(三)学生发展中心:加强班主任队伍建设、德育课程建设、班集体建设等方面的交流与研讨。整合集团成员校的优质资源,开展教师、学生和学生家长的心理培训、咨询和指导。加强高中对初中、初中对小学的考试升学指导与服务。

(四)课程建设中心:通过专题调研、专家诊断、资源共享等方式,推进小学与初中、初中与高中的衔接教育,推进集团一条龙课程建设、成员校校本课程开发和实施。

(五)文化建设中心:提炼集团各成员校富有创意、具有实效的管理体制和规章制度并宣传、推动相互借鉴。收集、传递集团工作信息。负责集团的宣传和文档整理等工作。负责撰写工作报告。开展校园文化节活动,搭建各校文化展示的平台。

(六)以上相关管理人员享有上级主管部门根据职能部门双重管理职责产生的超工作量而给予的适当津贴补助。

第二十六条  牵头学校的职责与权利

(一)输出教育品牌、办学理念、管理方式、干部和优秀教师、现代教育信息技术等。

(二)整体规划集团的办学方向、办学特色和发展目标,组织牵头纵横联动,促进各成员校的个性发展与同步发展。

(三)组建优生辅导的师资团队和相关课程研发。

(四)为集团成员校学生提供升学指导等服务。

第二十七条  成员校的职责与权利

(一)提升学校内涵发展水平,凸显学校办学特色,为集团成员校提供可资借鉴、促其发展的优质资源。

(二)在集团的统一协调下,与其他成员校进行项目合作,实现共同发展。并自觉接受集团的评估和指导。

(三)为集团成员校提供参观、考察、调研、交流、学习等便利。

(四)为集团成员校学生提供升学指导等服务。

(五)享受集团成员校的设施、设备、课程、教学、科研、图书等优质资源。

(六)组织团队到集团成员校参观、考察、调研、座谈或听报告等。

(七)组织学生参加集团成员校的科技、体育、艺术、社团和校园文化节等活动。


第五章  集团财务

第二十八条 财务归属权  集团财务由集团总校长直接领导,并授权集团副校长具体分管负责。集团后勤保障中心在集团总校长或授权副校长的领导下,管理集团财物并指导成员校财务活动。

第二十九条  经费来源与支出  集团经费主要来源于罗湖区政府定额拨款和定项补助,未来将尝试引入企业资金。按照有关规定实行收支两条线统一管理。经费必须用于本章程规定的业务范围,同时接受理事会会议的监督和审计。

第三十条  资产管理原则  集团资产为国有资产。集团建立资产配备、使用和处置等管理制度,并实行“统一领导,按部管理,责任到人”的资产管理体制。

第三十一条  财务管理原则  集团建立健全财务预决算、会计等各项财务制度,并实行“统一领导,或集中或分部核算”的管理体制。集团依法开展内部审计,接受外部审计。

第三十二条 招标采购原则  集团建立健全基建、设备、采购等管理制度,并结合集团项目采购实际,实行“统一领导,按部规划,申报管理,归口管理,分级负责,责任到人”的管理体制。



第六章  集团监督


第三十三条  集团发展顾问团

顾问团为咨询、指导、顾问型机构。顾问团成员由罗湖区委区政府分管领导、罗湖区教育局领导、罗湖区教育局督导室领导、罗湖区教育科学研究院领导、社会知名人士(含专家学者)、合作企业代表组成。定期或不定期对集团成员校的改革与发展进行全面或专项调研指导,对集团重要决策、重大活动提供指导和咨询。

第三十四条  集团发展监督机构


(一)组织监督保障机制  罗湖区教育局党委、罗湖区教育局纪委、集团党委、成员校党委(党总支、党支部)是集团管理的政治核心和保障监督组织。


(二)集团内部监督机制  各成员校教代会、工会、家长委员会、学生代表会、校务委员会均是集团内部民主监督组织。听取集团发展规划、教育改革和重大问题解决方案的报告;听取集团年度工作、财务工作报告及其他专项报告;为集团的发展建言献策;维护集团教职工权益;评议集团领导工作,发挥监督作用。

(三)集团外部监督制度  集团接受罗湖区教育局的督导、评估、检查、审计、监督;接受社会的监督,听取社会各界对集团工作的意见和建议,依法治团,规范管理。

第七章 附 则

第三十五条  本章程在制定过程中广泛征求集团成员校意见,并进行公示,经由集团校长办公会议审议后,报罗湖区教育局核准。本章程自核准之日起施行,并及时向社会公布。

第三十六条  本章程解释权属集团校长办公会议。

第三十七条  本章程未尽事宜,经总校长提请校长办公会议讨论通过后实行。


深圳市翠园教育集团

2018年4月


集团文化